OpenAI pirmadienį paskelbė tai, ką ji vadina „ekonominiu dirbtinio intelekto planu“: gyvą dokumentą, kuriame išdėstyta politika, kurią bendrovė mano, kad gali remtis JAV vyriausybe ir jos sąjungininkais.
Projekte, kuriame yra puolėjas iš Chriso Lehane'o, OpenAI pasaulinių reikalų viceprezidento, teigiama, kad JAV turi imtis veiksmų, kad pritrauktų milijardus lėšų lustams, duomenims, energijai ir talentams, kurių reikia norint „laimėti dirbtinį intelektą“.
„Šiandien, kai kai kurios šalys atsisako dirbtinio intelekto ir jo ekonominio potencialo, – rašė Lehane’as, – JAV vyriausybė gali nutiesti kelią savo AI pramonei, kad ir toliau būtų šalies lyderė pasauliniu mastu inovacijų srityje, kartu apsaugant nacionalinį saugumą.
OpenAI ne kartą ragino JAV vyriausybę imtis ryžtingesnių veiksmų dirbtinio intelekto ir infrastruktūros srityje, kad būtų paremta technologijos plėtra. Federalinė vyriausybė iš esmės paliko dirbtinio intelekto reguliavimą valstijoms, o situacija OpenAI projekte apibūdinama kaip nepagrįsta.
Vien 2024 m. valstijos įstatymų leidėjai pateikė beveik 700 su dirbtiniu intelektu susijusių įstatymų, iš kurių kai kurie prieštarauja kitiems. Pavyzdžiui, Teksaso atsakingo AI valdymo įstatymas nustato sunkius atsakomybės reikalavimus atvirojo kodo AI modelių kūrėjams.
„OpenAI“ generalinis direktorius Samas Altmanas taip pat kritikavo esamus federalinius įstatymus dėl knygų, pavyzdžiui, CHIPS įstatymą, kuriuo buvo siekiama atgaivinti JAV puslaidininkių pramonę pritraukiant vietines investicijas iš geriausių pasaulio lustų gamintojų. Neseniai duodamas interviu „Bloomberg“, Altmanas sakė, kad CHIPS įstatymas „(ne) buvo toks veiksmingas, kaip bet kuris iš mūsų tikėjosi“ ir kad, jo manymu, yra „reali galimybė“ Trumpo administracijai „padaryti ką nors daug geriau. tęsinys“.
„Su (Trumpu) labai sutinku yra tai, kad neįtikėtina, kaip sunku pasidarė ką nors sukurti Jungtinėse Valstijose“, – interviu sakė Altmanas. „Elektrinės, duomenų centrai, bet koks kitas dalykas. Suprantu, kaip formuojasi biurokratija, bet apskritai tai nėra naudinga šaliai. Tai ypač nenaudinga, kai galvojate apie tai, kas turi nutikti, kad JAV pradėtų vadovauti AI. Ir JAV tikrai turi vadovauti AI.
Norint aprūpinti duomenų centrus, reikalingus dirbtiniam intelektui kurti ir valdyti, OpenAI projekte rekomenduojama „dramatiškai“ padidinti federalines išlaidas energijai ir duomenų perdavimui bei prasmingai plėtoti „naujus energijos šaltinius“, pvz., saulės, vėjo jėgaines ir branduolinę energiją. OpenAI – kartu su AI konkurentais – anksčiau rėmė branduolinės energijos projektus, teigdami, kad jie reikalingi naujos kartos serverių ūkių elektros poreikiams patenkinti.
Technologijų gigantai „Meta“ ir AWS savo branduolinėmis pastangomis susidūrė su kliūtimis, nors ir dėl priežasčių, kurios neturi nieko bendra su pačia branduoline energija.
Artimiausiu metu OpenAI planas siūlo vyriausybei „plėtoti geriausią praktiką“ modelių diegimui, siekiant apsaugoti nuo piktnaudžiavimo, „supaprastinti“ AI pramonės bendradarbiavimą su nacionalinėmis saugumo agentūromis ir plėtoti eksporto kontrolę, leidžiančią dalytis modeliais su sąjungininkais, o „ apriboti (apriboti) jų eksportą į „priešingas tautas“. Be to, planas skatina vyriausybę dalytis tam tikra su nacionaliniu saugumu susijusia informacija, pvz., informaciniais pranešimais apie grėsmes dirbtinio intelekto pramonei, su pardavėjais ir padėti pardavėjams užtikrinti išteklius, kad jie galėtų įvertinti savo modelius dėl rizikos.
„Federalinės vyriausybės požiūris į pasienio modelio saugą ir saugumą turėtų supaprastinti reikalavimus“, – rašoma projekte. „Atsakingai eksportuodami… modelius savo sąjungininkams ir partneriams padėsime jiems sukurti savo dirbtinio intelekto ekosistemas, įskaitant savo kūrėjų bendruomenes, diegiančias dirbtinio intelekto naujoves ir platinančias jos teikiamą naudą, o dirbtinį intelektą kuriant pagal JAV technologijas, o ne Kinijos komunistų partijos finansuojamas technologijas. “
„OpenAI“ jau laiko kelis JAV vyriausybės departamentus kaip partnerius ir, jei jo planas taps valiutų tarp politikos formuotojų, gali pridėti daugiau. Bendrovė yra sudariusi sandorius su Pentagonu dėl kibernetinio saugumo darbų ir kitų susijusių projektų, o kartu su gynybos startuoliu Anduril tiekia savo dirbtinio intelekto technologijas sistemoms, kurias JAV kariuomenė naudoja kovai su dronų atakomis.
Savo projekte OpenAI ragina JAV privataus sektoriaus vardu parengti standartus, kuriuos „pripažintų ir gerbtų“ kitos šalys ir tarptautinės organizacijos. Tačiau bendrovė nustoja patvirtinti privalomas taisykles ar įsakymus. „(Vyriausybė gali sukurti) apibrėžtą savanorišką būdą įmonėms, kurios kuria (AI), bendradarbiauti su vyriausybe, kad nustatytų modelių vertinimus, išbandytų modelius ir keistųsi informacija, kad palaikytų įmonių apsaugos priemones“, – rašoma projekte.
Bideno administracija ėmėsi panašios krypties priimdama savo AI vykdomąjį įsakymą, kuriuo buvo siekiama priimti kelis aukšto lygio savanoriškus AI saugos ir saugumo standartus. Vykdomuoju įsakymu buvo įkurtas JAV AI saugos institutas (AISI), federalinė vyriausybės institucija, tirianti AI sistemų riziką, bendradarbiaujanti su įmonėmis, įskaitant OpenAI, kad įvertintų modelio saugą. Tačiau Trumpas ir jo sąjungininkai pažadėjo atšaukti Bideno vykdomąjį įsakymą, todėl jo kodifikavimas ir AISI gali būti anuliuoti.
„OpenAI“ projektas taip pat skirtas autorių teisėms, nes jis susijęs su AI – karštų mygtukų tema. Bendrovė teigia, kad AI kūrėjai modeliams kurti turėtų turėti galimybę naudoti „viešai prieinamą informaciją“, įskaitant autorių teisių saugomą turinį.
„OpenAI“ kartu su daugeliu kitų AI įmonių rengia viešųjų duomenų modelius iš viso žiniatinklio. Bendrovė yra sudariusi licencijavimo sutartis su daugybe platformų ir leidėjų ir siūlo ribotus būdus kūrėjams „atsisakyti“ savo modelio kūrimo. Tačiau „OpenAI“ taip pat teigė, kad būtų „neįmanoma“ mokyti dirbtinio intelekto modelių nenaudojant autorių teisių saugomos medžiagos, o kai kurie kūrėjai padavė bendrovę į teismą dėl tariamo jų darbų mokymo be leidimo.
„(O) kiti veikėjai, įskaitant kūrėjus kitose šalyse, nesistengia gerbti intelektinės nuosavybės teisių savininkų ar su jais bendrauti“, – rašoma projekte. „Jei JAV ir panašiai mąstančios šalys nepašalins šio disbalanso imdamosi protingų priemonių, kurios padėtų ilgalaikei dirbtinio intelekto plėtrai, tas pats turinys vis tiek bus naudojamas dirbtinio intelekto mokymams kitur, bet kitų ekonomikų labui. (Vyriausybė turėtų užtikrinti), kad dirbtinis intelektas turėtų galimybę mokytis iš universalios, viešai prieinamos informacijos, kaip tai daro žmonės, ir apsaugotų kūrėjus nuo neteisėtų skaitmeninių kopijų.
Belieka išsiaiškinti, kurios OpenAI plano dalys, jei tokių yra, turi įtakos teisės aktams. Tačiau pasiūlymai yra signalas, kad OpenAI ketina išlikti pagrindiniu žaidėju kovoje dėl vieningos JAV AI politikos.
Pirmąjį praėjusių metų pusmetį OpenAI daugiau nei trigubai padidino savo lobizmo išlaidas, per visus 2023 metus išleisdama 800 000 USD, palyginti su 260 000 USD. Bendrovė taip pat įtraukė buvusius vyriausybės vadovus, įskaitant buvusį Gynybos departamento pareigūną Sasha Baker, NSA vadovą Paulą. Nakasone ir Aaronas Chatterji, buvęs Prekybos departamento prie prezidento vyriausiasis ekonomistas Joe Bidenas.
Įdarbindama ir plėsdama savo pasaulinių reikalų padalinį, OpenAI garsiau kalbėdavo apie tai, kokiems dirbtinio intelekto įstatymams ir taisyklėms ji teikia pirmenybę, pavyzdžiui, atsižvelgė į Senato įstatymų projektus, kuriais būtų įsteigta federalinė DI taisykles priimanti institucija ir teiktų federalines AI stipendijas. MTEP. Bendrovė taip pat nepritarė įstatymų projektams, ypač Kalifornijos SB 1047, teigdama, kad tai užgniaužtų dirbtinio intelekto naujoves ir išstumtų talentus.
