FIFA paskelbė įvertinimo ataskaitą apie Saudo Arabijos bepriešinį siekį surengti vyrų pasaulio čempionatą 2034 m., o tai atveria kelią karalystei oficialiai apdovanoti kitą mėnesį vyksiantį finalą.
Nepaisant ilgalaikio susirūpinimo dėl šalies žmogaus teisių padėties, valdančioji institucija paraišką skyrė „vidutiniškai 4,2 balo iš 5“ – aukščiausią visų laikų rezultatą.
FIFA teigia, kad turnyro surengimas karalystėje kėlė „vidutinį“ pavojų žmogaus teisėms ir teigia, kad jis turi „gerą potencialą veikti kaip reformų katalizatorius“.
Kampanijų grupės iš karto pasmerkė pasiūlymo vertinimą.
FIFA taip pat tvirtino, kad nepaisant statybos programos, kurią pradeda didžiausia pasaulyje naftos eksportuotoja, Saudo Arabijos pasiūlymas buvo „geras bendras įsipareigojimas siekti tvarumo“ ir buvo laikomas „mažos rizikos“, kai kalbama apie aplinkos apsaugą.
Atkreipdama dėmesį į tai, kad vasaros temperatūra „gali viršyti 40 laipsnių“, FIFA pripažįsta, kad dėl karalystės klimato kyla „padidėjusi rizika renginių laikui“, ir teigia, kad pasiūlyme „nenurodomas siūlomas tvarkaraščio langas“.
Jame teigiama, kad „optimalaus konkurso lango nustatymo pratimas sukelia tam tikrų sudėtingų dalykų“.
Tačiau, atsižvelgiant į lūkesčius, jis turės būti surengtas žiemos mėnesiais, kaip tai padarė Kataras 2022 m., ataskaitoje teigiama, kad Saudo Arabija „įsipareigoja glaudžiai bendradarbiauti… siekiant nustatyti optimalų varžybų laiką“.
FIFA teigė, kad 2030 m. pasaulio čempionato konkursas, kuris vyks trijuose žemynuose, taip pat viršijo minimalius priėmimo reikalavimus, tačiau pažymėjo, kad tai sukels „didelį neigiamą poveikį klimatui“.
2030 m. turnyrą kartu surengs Ispanija ir Portugalija Europoje ir Marokas Afrikoje, o pirmosios trys rungtynės vyks Urugvajuje, Argentinoje ir Paragvajuje Pietų Amerikoje, minint pasaulio čempionato šimtmetį.
Oficialus abiejų turnyrų šeimininkų ratifikavimas įvyks gruodžio 11 d. FIFA kongrese.
Fonas – Saudo Arabija daug išleidžia sportui
Saudo Arabija į sportą investavo apie 5 milijardus svarų sterlingų nuo 2021 m., kai šalies sosto įpėdinis princas padarė tai pagrindine savo strategijos „Vision 2030“ ekonomikos diversifikavimo dalimi.
Jame buvo surengti keli svarbūs sporto renginiai, įskaitant futbolą, Formulę 1, golfą ir boksą, o šalies Viešųjų investicijų fondas pradėjo atskirti LIV Golf seriją, perėmė keturių Saudo Arabijos profesionalų lygos klubų kontrolę ir įsigijo „Newcastle United“.
Tačiau Persijos įlankos karalystė taip pat buvo apkaltinta savo investicijomis į sportą ir didelio atgarsio renginių rengimu savo tarptautinei reputacijai gerinti. Ji buvo kritikuojama dėl žmogaus teisių pažeidimų, žurnalisto Jamalo Khashoggi nužudymo 2018 metais, moterų teisių pažeidimų, homoseksualumo kriminalizavimo, žodžio laisvės apribojimo ir karo Jemene.
Nevyriausybinės organizacijos neseniai tvirtino, kad per pirmuosius devynis 2024 m. mėnesius valdžios institucijos įvykdė mirties bausmę mažiausiai 200 asmenų, o tai yra didžiausias skaičius per tris dešimtmečius.
Aplinkosaugininkai taip pat apkaltino naftos turtingą valstybę, kuri skatina klimato kaitą per iškastinio kuro pramonę.
Saudo Arabijos vyriausybė teigia, kad investicijos skatina ekonomiką, atveria ją turizmui, įkvepia žmones būti aktyvesnius, palengvina reformas ir modernizavimą.
Komentuodamas 110 puslapių FIFA vertinimo ataskaitą, Saudo Arabijos sporto ministras vyriausiasis princas Abdulazizas bin Turki Al Faisalis sakė: „Šis FIFA rezultatas tiesiog atspindi mūsų įsipareigojimą plėsti žaidimą, mūsų greitą transformaciją ir norą surengti geriausią įmanomą turnyrą visam laikui. pasaulis – tai mūsų didelių pastangų pateikti išskirtinį pasiūlymą rezultatas.
Žmogaus teisių „spragos ir išlygos“.
Svarbu tai, kad FIFA pabrėžia, kad jos žmogaus teisių vertinimai „nėra apie kategorišką šalių pašalinimą pagal jų bendrą žmogaus teisių kontekstą“, o „pagrįsti įrodymais, kaip veiksmingai konkurso dalyviai ketina spręsti su turnyru susijusią žmogaus teisių riziką“.
Aiškindamas Saudo Arabijos pasiūlymo „vidutinės“ rizikos žmogaus teisėms vertinimą, FIFA ataskaitoje teigiama, kad: „Įsipareigojimas, susijęs su įvairių Žmogaus teisių strategijoje numatytų priemonių įgyvendinimu, ypač tam tikrose srityse, gali pareikalauti didelių pastangų ir laiko…
„Tačiau didelis pasiūlymo ir jo pagrindinių suinteresuotųjų šalių parodytas darbas ir konkretaus įsipareigojimo lygis, taip pat akivaizdus pažangos tempas ir 10 metų laikotarpis yra švelninantys veiksniai, į kuriuos reikia atsižvelgti, nors taip pat yra didelių galimybių pasiūlymui. prisidėti prie platesnio teigiamo poveikio žmogaus teisėms Saudo Arabijoje pagal šalies 2030 m. viziją.
FIFA ataskaitoje nurodomas „vyriausybės įsipareigojimas gerbti, ginti ir įgyvendinti tarptautiniu mastu pripažintas žmogaus teises, susijusias su konkurencija, įskaitant saugos ir saugumo, darbo teisių, vaikų teisių, lyčių lygybės ir nediskriminavimo, taip pat laisvės raiška (įskaitant spaudos laisvę)“.
Tačiau vertinime taip pat „pabrėžiamos sritys, kuriose reikalingos tolesnės teisinės reformos, ir nurodomas veiksmingo vykdymo užtikrinimo poreikis, be kurio gali padidėti nepadorių darbo sąlygų pavojus“.
Kalbant apie įvairovę ir nediskriminavimą, ataskaitoje „atkreipiamas dėmesys į spragas ir abejones įgyvendinant atitinkamus tarptautinius standartus, ypač kai manoma, kad jie prieštarauja islamo teisei… konkurso dalyvis įsipareigoja užtikrinti saugią ir įtraukią turnyro aplinką, kurioje nebūtų diskriminacija (ir)… taip pat įsipareigoja peržiūrėti ir galbūt pakeisti atitinkamus teisės aktus, kaip dalį vyriausybės įsipareigojimų pagal tarptautinius standartus.
FIFA teigia, kad „yra geras potencialas, kad turnyras galėtų tapti katalizatoriumi kai kurioms vykstančioms ir būsimoms reformoms ir prisidėti prie teigiamų žmogaus teisių rezultatų Saudo Arabijos ir regiono žmonėms, kurie peržengia paties turnyro ribas“.
Tačiau anksčiau šį mėnesį kampanijų grupė „Amnesty“ pareiškė, kad Saudo Arabijos atrankos 2034 m. šeimininke procesas turi būti sustabdytas, nebent būtų paskelbta apie svarbias žmogaus teisių reformas. Jis teigė, kad turnyro rengimas ten greičiausiai sukeltų rimtų ir plačiai paplitusių teisių pažeidimų.
Praėjusį mėnesį „Amnesty“ taip pat buvo viena iš žmogaus teisių, darbuotojų ir gerbėjų organizacijų grupės, kuri kritikavo „ydingą“ nepriklausomą Saudo Arabijos vardu parengtą ataskaitą, kurioje, jų teigimu, nepavyko tinkamai įvertinti elgesio su darbuotojais migrantais.
FIFA ir Saudo Arabijos pasiūlymas atsisakė komentuoti.
Reaguodama į pranešimo paskelbimą, Amnesty sakė, kad tai buvo: „Stulbinantis žiaurios šalies žmogaus teisių padėties balinimas. Nėra jokių reikšmingų įsipareigojimų, kurie neleistų išnaudoti darbuotojų, iškeldinti gyventojus ar suimti aktyvistus.
„Neatsižvelgdama į akivaizdžius rimtos grėsmės žmogaus teisėms įrodymus, FIFA greičiausiai prisiims didelę atsakomybę už pažeidimus ir piktnaudžiavimus, kurie įvyks per ateinantį dešimtmetį.
„Saudo Arabijoje skubiai reikalingos esminės žmogaus teisių reformos, kitaip 2034 m. pasaulio futbolo čempionatas bus neišvengiamai suteptas išnaudojimo, diskriminacijos ir represijų“.
Kampanijos grupė „Fair Square“ teigė, kad FIFA „nuleido naujas gelmes“.
FIFA buvo kreiptasi dėl komentarų.
Koks bus poveikis aplinkai?
Saudo Arabijos pasiūlyme siūloma 15 stadionų penkiuose miestuose, įskaitant aštuonis naujus pastatus.
Teigdamas, kad „pasiūlymo dalyvis įrodo supratimą apie turnyro poveikį aplinkai ir klimatui ir pateikia keletą priemonių šiam poveikiui sušvelninti“, FIFA pažymi, kad „nors statybos darbų mastas ir mastas turėtų esminį poveikį aplinkai, Konkurso dalyvis siūlo naudoti esamus pastatus ir infrastruktūrą, jei įmanoma… pasiūlymas suteikia gerą pagrindą švelninimo priemonėms, siekiant spręsti kai kuriuos su aplinka susijusius iššūkius…”
Jame taip pat daroma išvada, kad: „Kelionės lėktuvu vis tiek greičiausiai būtų transporto pasirinkimas tarp kai kurių priimančių miestų, kai to prireiktų, o tai turi įtakos turnyro aplinkai ir anglies pėdsakui.
„Tą poveikį sušvelninti padėtų planuojama tolesnė transporto infrastruktūros plėtra šalyje, kartu su konkurso dalyvio suteikimu nemokamu viešuoju transportu bilietų turėtojams.
„Reikšmingas neigiamas klimato poveikis“ nuo 2030 m. pasaulio čempionato
Taip pat buvo įvertintas 2030 m. pasaulio čempionatas, kuris vyks šešiose šalyse trijuose žemynuose.
Ispanija, Portugalija ir Marokas buvo įvardinti kaip bendri šeimininkai, o pirmosios trys rungtynės vyks Urugvajuje, Argentinoje ir Paragvajuje, skirtos Pasaulio čempionato šimtmečiui paminėti po įžanginio turnyro Montevidėjuje.
Kritikai atkreipė dėmesį į oro kelionių tokiais dideliais atstumais poveikį aplinkai.
FIFA tvirtina, kad „konkursų dalyviai aiškiai supranta pagrindinį turnyro rengimo poveikį aplinkai ir klimatui“ ir mano, kad renginys yra „maža rizika“ tvarumui ir aplinkos apsaugai.
Tačiau ji taip pat pripažįsta, kad jų pradinis anglies pėdsako įvertinimas „apskaičiavo, kad turnyro anglies pėdsakas būtų 3,5 mln. tonų CO2 ekvivalento, o tai yra didelis kiekis ir reikštų didelį neigiamą poveikį klimatui“.
Tačiau jame teigiama, kad tai „bus sušvelninta veiksmais, įskaitant geresnį transportą ir tvarios statybos praktiką“.
2023 m. birželį Šveicarijos reguliavimo institucija pareiškė, kad FIFA pateikė melagingus teiginius apie sumažėjusį 2022 m. pasaulio futbolo čempionato, kuris vyko Katare, poveikį aplinkai.
FIFA teigia, kad 2030 m. pasiūlymas kelia mažą pavojų žmogaus teisėms.
Tačiau anksčiau šį mėnesį Amnesty pareiškė, kad FIFA turi reikalauti „daug patikimesnių strategijų ir įpareigojančių įsipareigojimų, kad būtų užkirstas kelias žmogaus teisių pažeidimams, susijusiems su 2030 m. pasaulio futbolo čempionatu“.
Žmogaus teisių institucija pridūrė: „Marokas, Portugalija ir Ispanija vis dar tinkamai nepaaiškino, kaip žaidėjai ir sirgaliai bus apsaugoti nuo diskriminacinio piktnaudžiavimo, kokių priemonių bus imtasi siekiant užkirsti kelią pernelyg dideliam policijos jėgos naudojimui, ar kaip bus sutvarkytos gyventojų teisės į būstą. apsaugotas“.